В «Региональной службе коммуникаций» управления внутренней политики акимата Жамбылской области состоялась пресс-конференция с участием руководителя Департамента Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИР РК по Жамбылской области Талгата Токсанадиловича Байзакова. В ходе пресс-конференции Талгат Токсанадилович рассказал об оказываемых государственных услугах в области промышленной безопасности, а также ответил на вопросы журналистов.
Закон Республики Казахстан «О государственных услугах» вышел 15 апреля 2013 года за № 88-V
Основные принципы оказания государственных услуг
Государственные услуги оказываются на основе следующих основных принципов:
— равного доступа услугополучателям без какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
— недопустимости проявлений бюрократизма и волокиты при оказании государственных услуг;
— подотчетности и прозрачности в сфере оказания государственных услуг;
— качества и доступности государственных услуг;
— постоянного совершенствования процесса оказания государственных услуг;
экономичности и эффективности при оказании государственных услуг.
В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» утверждены регламенты государственных услуг в области промышленной безопасности, приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 мая 2015 года № 640.
Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан «Об утверждении стандартов государственных услуг в области промышленной безопасности» от 28 апреля 2015 года № 511, утверждены 6 стандартов, а именно:
1) стандарт государственной услуги «Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности»;
2) стандарт государственной услуги « Регистрация деклараций промышленной безопасности опасного производственного объекта» ;
3) стандарт государственной услуги « Выдача разрешений на применение технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройств» ;
4) стандарт государственной услуги «Выдача разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе»;
5) стандарт государственной услуги «Выдача разрешений на производство взрывных работ» ;
6) стандарт государственной услуги «Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов».
Департамент Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИР РК по Жамбылской области (далее — Департамент) оказывает 2 вида государственных услуг:
1) «Выдача разрешений на производство взрывных работ»;
2) «Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов».
Согласно «Стандарта государственной услуги «Выдача разрешений на производство взрывных работ»:
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через:
1) канцелярию услугодателя;
2)веб-портал «электронное правительство» www.egov.kz (далее – портал).
Срок оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов услугодателю, при обращении на портал – 10 (десять) рабочих дней;
Услугодатель в течение двух рабочих дней с момента получения документов услугополучателя проверяет полноту представленных документов. В случае установления факта неполноты представленных документов услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
Форма оказания государственной услуги: электронная или бумажная.
Результат оказания государственной услуги — разрешение на производство взрывных работ либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная.
При обращении услугополучателя через портал результат государственной услуги направляется услугополучателю в «личный кабинет» в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):
к услугодателю:
1) документ, удостоверяющий личность (для идентификации личности);
2) заявление на выдачу разрешения на производство взрывных работ по форме согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги;
3) электронная копия документа, содержащая сведения с указанием расчетов, уточняющие условия безопасного выполнения взрывных работ, безопасных расстояний по разлету кусков, действию ударной воздушной волны, действию ядовитых газов при взрыве, сейсмического воздействия;
4) при проведении взрывных работ на земной поверхности дополнительно предоставляется электронная копия плана местности с нанесением места производства взрывных работ, границ опасной зоны, места выставления постов охраны опасной зоны и находящихся в ее пределах жилых и производственных зданий, сооружений, железнодорожных путей, автомобильных дорог, каналов, трубопроводов, линий электропередачи;
5) при проведении взрывных работ в подземных условиях дополнительно предоставляется электронная копия плана горных работ с нанесением места производства взрывных работ, границ опасной зоны, места выставления постов охраны опасной зоны, а также сведения об опасности шахты (рудника, объекта геологоразведочных работ) по газу и пыли;
6) при проведении сейсморазведочных работ с использованием взрывчатых материалов дополнительно предоставляется электронная копия схем профилей работ и охраны опасной зоны;
Услугополучатель дает письменное согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Согласно «Стандарта государственной услуги «Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов»:
Прием заявления для оказания государственной услуги осуществляется через Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация).
Выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через Государственную корпорацию и веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).
Срок оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи пакета документов в Государственную корпорацию для получения государственной услуги через территориальные департаменты Комитета индустриального развития и промышленной безопасности – 20 (двадцать) рабочих дней;
2) с момента сдачи документов в Государственную корпорацию для получения государственной услуги через Комитет индустриального развития и промышленной безопасности расположенные в городе Астана – 20 (двадцать) рабочих дней, с других регионов – 27 (двадцать семь) рабочих дней.
Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) или бумажная.
Результат оказания государственной услуги – письмо-согласование проектной документации либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная.
Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности) в Государственную корпорацию:
1) документ, удостоверяющий личность (для идентификации личности);
2) заявление о направлении проектной документации на согласование согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;
3) электронная копия проектной документации.
При приеме документов работник Государственной корпорации сверяет электронную копию с оригиналом, после чего возвращает оригинал услугополучателю.
Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Услугополучатель дает письменное согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Общее количество оказанных в 2017 году государственных услуг — 102
— в 2017 году было рассмотрено 41 заявлений на выдачу разрешений на производство взрывных работ, из них на 39 выданы разрешения, а на 2 заявления отказано в выдаче разрешения, также рассмотрено на «согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов» – 61 проект, из них согласовано 52 проектов, а по 8 проектам отказано в согласовании.
Общее количество оказанных государственных услуг 9 месяцев 2018 года — 145:
— за 9 месяцев 2018 года было рассмотрено 42 заявления на выдачу разрешений на производство взрывных работ, а на 9 заявлений отказано в выдаче разрешения. Рассмотрено на «согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов» – 103 проектов, из них согласовано 54 проектов, а по 49 проектам отказано в согласовании.
Согласно утвержденного плана мероприятий на 2018 год, Департамента Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан по Жамбылской области (далее — Департамент) о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения информированности получателей государственной услуги, были проведены следующие мероприятия:
Согласно плану-мероприятий на 2018 год обеспечение информацией услугополучателей об установленных государственных услугах и дисциплине оказания государственных услуг Департаментом комитета Индустриального развития и промышленной безопасности МИР РК по Жамбылской области (далее – Департамент) были проведены следующие мероприятия:
— В целях исполнения подпункта 1, пункта 1, ст. 23. Закона Республики Казахстан «О государственных услугах», Департаментом подготовлен слайд об оказываемых видах государственных услуг и данные слайды размещены на информационных электронных табло в зданиях городских и районных отделов «Центра обслуживания населения» филиала некоммерческого акционерного общества государственная корпорация «Правительство для граждан» по Жамбылской области;
— 28 февраля 2018 года главный специалист Департамента выступил в эфире областного радио «JAMBYL» на тему: «Оказание государственных услуг»;
— 20 марта 2018 года главный специалист Департамента в порядке оказания государственных услуг выступил в эфире областного радио «JAMBYL» на тему: «Выдача разрешений на выполнение взрывных работ»;
— 3 апреля 2018 года в Департаменте с участием начальника отделения № 4 Центра обслуживания населения, ведущего специалиста управления государственных услуг Департамента Агентства государственной службы и противодействия коррупции, а также сотрудниками Департамента было проведено совещание на тему: «О получении электронных государственных услуг посредством веб-портала»;
— 25 мая 2018 года в Департаменте с участием ведущего специалиста Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции и сотрудниками Департамента проведен «Круглый стол» на тему: Стандарт государственной услуги «Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов»;
— 11 мая 2018 года в общественно-политической еженедельной газете «JAMBYL ТАRAZ» №38-39 (1430-1431) была опубликована статья главного специалиста отдела горнотехнического надзора на тему: «О внесении изменений в стандарт оказания государственных услуг в области промышленной безопасности»;
— В общественно-политической газете «JAMBYL ТАRAZ» от 20 июня 2018 года № 50 (1442) опубликована статья специалиста отдела государственного надзора в химической и металлургической промышленности на тему «О внесении изменений в стандарт государственной услуги согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов»;
— 22 июня 2018 года главный специалист Департамента выступил в эфире областного радио «JAMBYL» на тему: Стандарт государственной услуги «Выдача разрешений на производство взрывных работ».
— 10 августа 2018 года руководитель отдела государственного надзора в химической и металлургической промышленности Департамента дал интервью на тему: «государственная услуга по согласованию проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов в области промышленной безопасности» и вышел в эфир на областном радио «JAMBYL»
— 25 августа 2018 года исполняющий обязанности руководителя отдела горнотехнического надзора департамента выступил в эфире областного радио «JAMBYL» на тему: Стандарт государственной услуги «Выдача разрешений на производство взрывных работ»;
— 28 сентября 2018 года главный специалист отдела государственного надзора в химической и металлургической промышленности Департамента выступил в эфире областного радио «JAMBYL» на тему: «О профилактическом надзоре и стандарте государственных услуг Департамента»;
— На странице (аккаунт) в социальной сети «В Контакте» «Промбез Тараз» были размещены размещены вышеуказанные материалы.