В рамках конституционной реформы положения, касающиеся Конституционного Суда Республики Казахстан, были концептуально переработаны и систематизированы. Принятые изменения направлены на усиление конституционного контроля, обеспечение верховенства Конституции и укрепление институциональных основ правового государства.
Статус Конституционного Суда
Конституционный Суд закреплён на конституционном уровне как независимый государственный орган, осуществляющий конституционный контроль и обеспечивающий верховенство Конституции на всей территории Республики Казахстан.
Закрепление ключевых положений о его статусе непосредственно в Конституции направлено на усиление независимости органа конституционного контроля и создание устойчивых правовых гарантий реализации его основных функций.
Статус Председателя Конституционного Суда
Определено, что Председатель Конституционного Суда является судьёй Конституционного Суда на протяжении всего срока своих полномочий. Также установлено, что одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Конституционного Суда более одного раза.
Данная норма направлена на предотвращение концентрации власти и обеспечение институционального баланса внутри органа конституционного контроля.
Порядок назначения судей
В рамках концептуального пересмотра конституционных положений о Президенте и введения раздела «Құрылтай» был уточнён механизм распределения полномочий между Президентом и законодательным органом.
В результате установлено, что судьи Конституционного Суда назначаются Президентом Республики Казахстан с согласия Құрылтая большинством голосов от общего числа его депутатов. Такой порядок усиливает элементы сдержек и противовесов при формировании состава Конституционного Суда.
Расширение полномочий Конституционного Суда
Конституционному Суду предоставлен ряд дополнительных полномочий. В частности, он даёт заключения:
-
по обращению Президента Республики Казахстан о добровольной отставке;
-
по обращению лица об отказе от принятия на себя полномочий Президента Республики Казахстан.
Кроме того, Конституционный Суд наделяется полномочием проверять соответствие Конституции решений международных организаций и их органов, что направлено на защиту конституционного суверенитета и согласование международных обязательств с национальным правопорядком.
Правовые последствия решений Конституционного Суда
В Конституции чётко определены правовые последствия решений Конституционного Суда.
Решения международных организаций и их органов, включая их отдельные положения, признанные Конституционным Судом не соответствующими Конституции Республики Казахстан, не подлежат исполнению.
Законы и иные нормативные правовые акты, а также их отдельные положения, признанные Конституционным Судом соответствующими Конституции в его толковании, подлежат применению в соответствии с данным толкованием, что обеспечивает единообразие правоприменительной практики и верховенство Конституции.
