Бұл маңызды құжатты екінші оқылымға сапалы дайындау мақсатында қос палата депутаттарынан арнайы бірлескен комиссия құрылды. Аталған комиссия құрамына Мәжіліс тарапынан Ерлан Саиров, Аманжол Әлтай және Наталья Дементьева енсе, Сенат атынан Нұртөре Жүсіп, Нұрия Ниязова мен Әлішер Сатвалдиев сайланды.
Комиссия жұмысына Нұртөре Жүсіп төрағалық ететін болды. Естеріңізге сала кетсек, Әділет министрі Ерлан Сәрсембаев Парламентте «Қазақстан Халық Кеңесі» туралы жаңа конституциялық заң жобасының егжей-тегжейлі сипаттамасын таныстырған болатын. Оның айтуынша, бұл құжат халық мүддесін білдіретін және мемлекеттік саясатты іске асыруға қоғамның қатысуын қамтамасыз ететін жаңа институтты заң жүзінде бекітуді көздейді. Жаңа орган жоғары конституциялық консультативтік мәртебеге ие болып, мемлекет пен қоғам арасындағы тұрақты диалог механизмін қалыптастырады. Министр бұл институт мемлекеттік органдардың қызметін қайталамайтынын, керісінше, «Халық үніне құлақ асатын мемлекет» тұжырымдамасы аясында ішкі саясаттың негізгі бағыттары бойынша келісілген ұсыныстар әзірлейтін басты алаңға айналатынын атап өтті.
Заң жобасында Кеңестің айқын ұйымдастырушылық үлгісі айқындалған. Жоғары орган болып табылатын Сессия заң жобаларын ұсыну және референдум бастамаларын көтеру сияқты маңызды шешімдер қабылдаса, оның аралық кезеңдерінде Төралқа атты алқалы орган ағымдағы жұмыстарды үйлестіреді. Сондай-ақ, нақты бағыттар бойынша тұрақты және уақытша комитеттер мен комиссиялар құрылып, жұмысты сараптамалық сүйемелдеу үшін жеке мемлекеттік орган ретінде Хатшылық жасақталады.
Кеңес құрамын қалыптастыруда қоғамның әр түрлі топтарының тең өкілдігіне басымдық берілген. Атап айтқанда, этномәдени бірлестіктерден, қоғамдық ұйымдар мен үкіметтік емес сектордан, сондай-ақ мәслихаттар мен қоғамдық кеңестерден әрқайсысы 42 мүшеден, жалпы алғанда тең пропорцияда іріктеледі. Кеңес мүшелеріне қоғамдық қызмет тәжірибесінің болуы сияқты қатаң талаптар қойылып, олардың өкілеттігі төрт жылға созылады. Кеңес төрағасы Президенттің немесе мүшелердің үштен бірінің ұсынысымен төрт жылға сайланады және бір адам бұл орынға екі реттен артық отыра алмайды.
Кеңестің өкілеттіктеріне тоқталған министр бұл органның заң шығару бастамасына ие болатынын, референдумдар ұйымдастыруға және қоғамдық бақылау ісіне қатыса алатынын жеткізді. Сонымен қатар, Астанада дәстүрлі түрде өтетін Әлемдік және дәстүрлі діндер лидерлерінің съезін өткізу де осы Кеңестің құзырына берілмек. Маңыздысы сол, мемлекеттік органдар Кеңес әзірлеген ұсыныстар мен ұсынымдарды міндетті түрде қарауға тиіс. Министр Сәрсембаев бұл заңның қабылдануымен «Қазақстан халқы Ассамблеясы туралы» заң өз күшін жоятынын, бұл мемлекет пен қоғам байланысының жаңа заманауи үлгісіне көшуді білдіретінін атап өтті.
