Прокурор Бердібек Сапарбаев, Қордай оқиғалары туралы естеліктерімен бөлісті, жастар арасындағы қылмысқа, отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылыққа, алимент, сыбайлас жемқорлық проблемаларына және Меркі ауданындағы соңғы өртке тоқталды.
Бұл Нұрғалым Мәжитұлының Жамбыл облысы прокурорының қызметіндегі алғашқы эксклюзив сұхбаты.
Сұхбатта прокурор қоғамды мазалайтын өткір мәселелерден жалтарған жоқ. Әңгімеміз ашық, бүкпесіз форматта өтті.
— Нұрғалым Мәжитұлы, Сізді Президенттің қолынан алған мемлекеттік наградаңызбен құттықтаймын.
Сіз облыста «Қордай оқиғаларынан» кейін бірден жұмыс істей бастадыңыз, онда Бердібек Сапарбаевпен тығыз жұмыс жасадыңыз.
Алғашқы сауалым, Бердібек Сапарбаевпен қарым-қатынас туралы айтып берсеңіз?
Құттықтауыңыз үшін рақмет.
Бердібек Машбекұлына қатысты айтсам, мен онымен Ақтөбе және Жамбыл облыстарында екі рет жұмыс істеуге мүмкіндік алғанымды атап өткім келеді.
Ол кісінің өмірден озғанынан бері 1 жыл өтті.
Бірлескен жұмыс барысында менің жадымда оның кәсібилігі, адамгершілігі мен патриотизмі туралы көптеген жағымды естеліктер жинақталды.
Бердібек Сапарбаев көптеген пайдалы істер жасады, осы әрекеттерімен ол халықтың ризашылығына ие болды.
Қандай лауазымда болмасын, Бердібек Сапарбаев жұмысты тиімді ұйымдастыра білді.
Жалпы, Бердібек Машбекұлы біздің өңірде ғана емес, республика бойынша да мықты саясаткер және басшы, нағыз тұлға және дағдарыс менеджері ретінде есте қалды.
Әрине, бірлескен жұмыста көптеген ағартушылық, әсіресе дағдарыстық жағдайларды қалай шешуге болады деген сұрақтар туындаған еді.
Қарапайым мысал келтірейін, «Қордай оқиғаларынан» кейін, ол ауданға 31,6 млрд теңге бөлуге аз уақытта қол жеткізді.
Бұл қаражатқа 361 нысан салынды, оның ішінде 5 көппәтерлі үй салынып, 17 ауыл газдандырылды, 5 елді мекен су құбырымен қамтамасыз етілді.
Сондықтан мен Сапарбаевпен жұмыс істегенімді мақтан тұтамын және болашақта пайдалы болатын жақсы тәжірибе алдым деп санаймын.
— Сіз Жамбыл облысына Қордай қақтығысынан кейін келдіңіз.
Тәртіпсіздіктердің себептері жинақталған әлеуметтік мәселелер, сондай-ақ азаматтардың билік пен құқық қорғау органдарына деген сенімсіздігі болды.
Қордай оқиғаларынан кейін алған сабақтарыңыз туралы не айта аласыз?
Азаматтық және полицейлер зардап шеккен жаппай тәртіпсіздіктерден бері 4 жыл өтті, қаза тапқандар бар.
168 тұрғын үй, 112 көлік бүлінген және өртенген.
Азаматтар мен мемлекетке келтірілген залал 800 млн теңгеден асты.
Қылмыстық істер тіркелді, олар бойынша 300-ден астам адам жәбірленуші деп танылды.
Барлығы 76 адам сотталды.
Сондықтан, осы оқиғалардан кейін прокуратура және облыс әкімдігінің бастамасымен Мемлекет басшысының қолдауымен «Бейбітшілік пен келісім» тұжырымдамасы бекітілді.
Оң тәжірибені ескере отырып, облыстың басқа 5 ауданында (Байзақ, Меркі, Шу, Жамбыл, Қордай) осындай жұмыс ұйымдастырылды, онда, біздің ойымызша, жинақталған әлеуметтік проблемалар болды.
Нәтижесінде мыңға жуық адам түрлі гранттар мен әлеуметтік төлемдер алды, жүзден астам жұмыссыздар жұмысқа орналастырылды, 400-ден астам аграршылар түрлі субсидиялар мен жеңілдіктер алды.
Бұл жұмыс жалғасуда және бақылауда, сондықтан ағымдағы жылы біз ұлтаралық тұрақтылық мәселелері бойынша Үйлестіру кеңесін өткіздік, онда өңірдің жүйелік проблемаларын шешу бойынша жаңа Жол картасы бекітілді.
— Тараз көбінесе қарақшылық, ұйымдасқан қылмыстық топпен, қылмыспен байланысты.
Тағайындалғаннан кейінгі алғашқы сезіміңіз қандай болды?
Қоғам санасы мен бұқаралық ақпарат құралдарында Тараз туралы қылмыстық имидж қалыптасты. Жұртшылықтың бұл ойы шындыққа жанаспайды.
Жамбыл облысына тағайындалған кезімде, адам ретінде осындай ойлар келгенін мойындаймын, бірақ прокурор ретінде мен мұны басқаша қабылдадым, осы жағдайға байланысты — біз жұмыс істеуіміз керек деген міндетті арқаладым.
Иә, бізде резонанстық қылмыстар болады, бірақ олар әрқашан жұртшылықпен талқыланады және бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланады, бұл облыс халқының қылмысқа қарсы күрестегі белсенді ұстанымын растайды.
Менің ойымша, қоғамның немқұрайлы еместігінен аймақтың осындай имиджі қалыптасуы құқық қорғау органдарын белсенді жұмыс істеуге ынталандырады.
Мұндай селбесу, әрдайым мінсіз болмайды, сол себептен өз нәтижесін береді.
Тек соңғы 5 жылда жағдай түбегейлі өзгерді.
10 мың тұрғынға шаққанда құқық бұзушылық 2 есеге азайды.
Бұл еліміздің облыстары арасындағы қылмыстың ең төменгі көрсеткіштерінің бірі.
Жағдайды жақсарту элементтерінің бірі облыс орталығында және өңірдің ірі аудандарында 3 жыл бойы табысты іске асырылып келе жатқан «Қауіпсіз қала» жобасы болды.
Оның бірегейлігі тек қылмыстық жағдайды сауықтыруда ғана емес, сонымен қатар жауапты органдар үшін мақсатты индикаторлар мен бағалау критерийлерін белгілеу арқылы жүйелік проблемаларды шешуде орын алды.
Тұжырымдама бір мәнді – бұл проблеманы анықтау және себептермен, жағдайлармен жұмыс жасау. Біздің азаматтарымыздың белсенді қатысуымен міндеттерді шешуге баса назар аударылады.
— Жасөспірімдер арасындағы қылмыстылық: облыста соңғы айларда мектеп оқушыларының бірнеше өлімі орын алды. Біз кәмелетке толмаған кісі өлтірушілерге жиі жанымыз ашиды. Неліктен мұндай жазасыздыққа жол береміз? Неліктен мұндай жағдайлар жиілеп кетті?
Сіз өз сұрағыңызбен өзекті мәселені көтердіңіз.
Жамбыл облысы үшін жасөспірімдер қылмысы ауыр тақырып болып қала береді.
Әрбір қылмыс уәкілетті органдардың жұмысындағы кемшіліктерді көрсетеді.
Ағымдағы жылдың мамыр айында облыс әкімдігімен бірлескен алқа өткіздік, онда мемлекеттік органдардың олқылықтарына егжей-тегжейлі тоқталдық.
Егер қысқаша тоқтасақ, бұған 2 негізгі себеп деп айтсақ болады.
Біріншісі – білім беру ұйымдарының проблемаларды айтпауы, ал екіншісі – қылмыс жасалғаннан кейін ғана жұмыс істейтін құқық қорғау органдарының араласуы.
Жылдар бойы қалыптасқан тәжірибе тиімсіз. Мектептер ата-аналарды кінәлайды, полиция мектепті кінәлайды және керісінше. Бәрі «маған келіп-кетері жоқ» деген ескі тәсілді қолданады. Алайда бұл ешкімге жауапкершілікті өзінен алып тастауға құқық бермейді.
Біз қазір бұл парадигманы өзгертіп жатырмыз.
Алгоритмге сәйкес, әрбір ауыр қылмыс үшін прокурорлардың қатысуымен арнайы топ оқиға орнына барып, қайғылы жағдайдың себептерін зерттейді.
Тергеу әрекеттерінен басқа міндетті түрде ұйымдастыру шаралары қабылданады, барлық лауазымды тұлғалардың, оның ішінде жергілікті әкімдердің жауапкершілігі қаралады.
Мұндай жұмыс профилактикаға формальды көзқарасты анықтауға мүмкіндік берді.
Атап айтқанда мектептер ішкі проблемаларды жасырады, оны қылмысты жасыру фактісі бойынша Байзақ ауданындағы мектеп басшылығына қатысты қылмыстық іс растайды.
Сондай-ақ, полиция мен әкімдіктер заңды бұзған балалармен ғана жұмыс істейтінін, бірақ Меркі және Байзақ аудандарындағы оқиғаларға есепте тұрмаған, жағдайы жақсы отбасылардан шыққан балалар қатысқанын атап өткен жөн.
Алайда, алда мемлекеттік органдардың ғана емес, қоғамның да бірлескен күш-жігерін талап ететін үлкен жұмыс күтіп тұр. Біз бірге кішкентай азаматтарымыздың қауіпсіз балалық шақтарын қамтамасыз ете аламыз.
— Отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылық – күн тәртібінде. Әйелдер мен балаларға қарсы қылмыстардың алдын алу үшін не істелуде?
2024 жылдың 5 айында полиция органдарында отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылық фактілері 5 есе көп тіркелді. Бұл ұрып-соғу, қорлау, қорқыту және т.б.
Бұл проблемамен отбасылар бетпе-бет қалмауы керек, бұл қоғамдық мәселе.
Біріншіден, қоғам мен мемлекет нақты ұстанымға ие болуы керек, мұндай құқық бұзушылықтар бойынша қатаң шаралар қабылдау қажет.
Кешіру және татуласу тәжірибесі өзінің сәтсіздігін көрсетті. Бұл ауруды жасыруға тең.
Сондықтан полиция органдарымен бірлесіп, біз әрбір құқық бұзушылық бойынша жан-жақты шаралар қолданамыз.
Өсудің себебі қолданыстағы заңнамадағы өзгерістер болып табылады. Енді тараптардың татуласуына және өтініштерден бас тартуына қарамастан, ішкі істер органдары агрессорларды жауапқа тартады.
Бұл мәселе облыс прокуратурасының заңдылықты, құқық тәртібі және қылмысқа қарсы күресті қамтамасыз ету жөніндегі Үйлестіру кеңесінде қаралып, бірқатар ұйымдастырушылық шаралар қабылданды.
Осыған байланысты, тұрмыстық зорлық-зомбылықтың әрбір фактісі біздің назарымыздан тыс қалмайды және әрбір агрессорға қатысты қатаң шаралар қабылданады деп сендіре аламын.
Алименттен жалтарған адамдардан қарызды қалай өндіріп алуға болады?
Балаларды тәрбиелеу және күту – ата-аналардың тікелей міндеті.
Алайда, қазіргі уақытта борышкерлер өздерінің нақты табыстарын азайтуды кеңінен қолданады.
Мысалы, борышкер ресми түрде ең төменгі жалақысы (85 мың теңге) бар ЖК-да жұмысқа орналасады және өзінің нақты табысын жасырады.
Өкінішке орай, қоғамда үндемеу, тіпті айналасындағыларды осындай көріністерді көтермелеу тәжірибесі қалыптасты. Нәтижесінде балалардың мүдделері бұзылады.
Ата-аналардың өз міндеттерін орындамауы балалардың бойында әділетсіздік сезімін оятып, қоғамның қолдауы мен қамқорлығының болмауына әкеледі.
Сондықтан бұл мәселені шешумен құқық қорғау органдары мен мемлекеттік органдар ғана емес, сондай-ақ азаматтық қоғам да айналысып, осындай жағымсыз тәжірибені еңсеруге тиіс.
Қазіргі уақытта облыста 16 мыңнан астам атқарушылық өндіріс жүргізілуде, олар бойынша 1,1 млрд теңге өндірілді, ал берешек сомасы 2 млрд теңгені құрайды. Алимент төлеуден жалтарған 542 борышкер іздестірілді, 3 борышкерге қатысты қылмыстық істер тіркелді (ҚР ҚК 139-бабы бойынша), 26 борышкер әкімшілік жауапкершілікке тартылды.
Бұл іс-шаралар өз тиімділігін көрсетті.
Сонымен қатар, алимент төлеушілердің кірістерін төмендетудің кең таралған тәжірибесін ескере отырып, бәріне бірінші ұсыныс — борышкердің кірісін сот арқылы нақтылау және алимент мөлшерін белгілеу.
Бұл болашақта алимент төленбеген жағдайда жеке сот орындаушылары мен құқық қорғау органдарына араласуға мүмкіндік береді.
— Бизнес пен инвестициялар – бұл экономиканың өсуі. Кәсіпкерлер көбінесе мемлекеттік органдардың қысымына шағымданады, бұл жалпы инвестициялық ахуалға әсер етеді.
Кәсіпкерлердің құқығын қалай қорғайсыз?
Сіз дұрыс атап өттіңіз, инвестицияларды қорғау бұл салықтардың өсуі ғана емес, сонымен қатар халықтың материалдық әл-ауқатының жақсаруына және қылмыстың төмендеуіне ықпал ететін жаңа жұмыс орындары.
Сондықтан облыстық прокуратура жанынан бизнес пен инвесторларды қорғау жөніндегі арнайы топ құрылды, бүгінде арнайы фронт-офис жұмыс істейді.
Бізде инвесторларға қатысты бақылаушы органдардың шараларын зерделеуге және келісуге бағытталған «прокурорлық сүзгі» және жергілікті жерлерде мобильді топтар жұмыс атқарады.
Мысалы, жақында ғана біз «Кнауф-Тараз» ЖШС ірі неміс-қазақ инвесторына (инвестиция көлемі — 14,5 млрд теңге және 100 жұмыс орнын құруды жоспарлап отыр) бұрын уәкілетті орган бас тартқан жерді алуға көмектестік.
Ағымдағы жылы прокурорлар 361 кәсіпкердің құқықтарын қорғады, жіберілген бұзушылықтар үшін 32 лауазымды тұлға тәртіптік жауапкершілікке тартылды.
Біздің шараларымызбен бақылаушы органдардың жоспарларынан 16 кәсіпкерге қатысты негізсіз тексерулер алынып тасталды, 1371 салықтық хабарлама және әкімшілік жауапкершілікке тарту туралы 11 қаулы жойылды.
Мемлекеттік кәсіпорынның 800 млн теңгеге 113 кәсіпкер алдындағы берешегін өтеуге жәрдем көрсетілді.
Прокурорлардың тікелей сүйемелдеуімен жүргізілетін құны 2 трлн теңге болатын 26 инвестициялық жоба бар. Бүгінгі таңда өңір экономикасына 559 млрд теңге салуды жоспарлап отырған 14 инвестордың тұрақты мәселелері шешілді.
— Болат Назарбаевтың сыбайластары туралы айтып беріңізші. ҰҚТ тобының мүшелері елден заңсыз кетіп қалғаны қалай болды?
Қордай оқиғалары барысында мемлекеттік органдардың жұмысында бірқатар кемшіліктер анықталды. Оларға мемлекеттік шекараның сенімділігі де кіреді.
Шекара қызметінің жұмысын қадағалау біздің құзыретімізге кірмейді.
Сонымен қатар, біздің облыс шекара маңы болғандықтан, шекара қауіпсіздігі мәселелері біздің қадағалауымызсыз қалмайды.
Бұл жұмысқа тек құқық қорғау органдары ғана емес, сонымен қатар жергілікті атқарушы органдар да тартылады.
2020 жылы біз оның проблемалық мәселелерін шешу үшін шекараға шығу тәжірибесін енгіздік және ол биыл да жалғасады.
Мемлекеттік шекараны нығайту мәселесі бойынша Үйлестіру кеңесінің алғашқы көшпелі отырыстарының бірі облыс әкімінің қатысуымен Қордай ауданында өтті, ол бір мезгілде шекарадағы жағдаймен танысты.
Жұмысты үйлестіру үшін облыс прокуратурасы уәкілетті органдармен бірлесіп жыл сайын проблемаларды кезең-кезеңімен шешуді көздейтін арнайы жиынтық жоспар бекітеді.
Атап айтқанда, прокуратураның бақылауымен шекараның 77 учаскесінде инженерлік құрылыстар жөнделді, 277 бейнекамера орнатылды, 505 шақырым қоршау нығайтылды.
Шекараны нығайту мәселесі бүгінде әлемдегі тұрақсыз геосаяси жағдайға байланысты өзекті болып отыр.
Соңғы жылдары Қазақстанды Еуропаға кіру үшін Оңтүстік Азия (Пәкістан, Непал, Бангладеш, Ауғанстан) азаматтарының транзиттік ел ретінде пайдалануы жиілеп кетті.
Тек 3 жылдың ішінде шекарадан заңсыз өтуді ұйымдастырған 16 адам ұсталып, әртүрлі жауапкершілікке тартылды.
Осы кезеңде шекарада 374 адам қамауға алынды, оның 296-сы мемлекеттен шығарылды.
Бұл ретте прокуратураны үйлестіру кезінде шетелдіктерді шекара арқылы заңсыз алып жүруге және сүйемелдеуге маманданған 4 адамнан тұратын қылмыстық топ анықталғанын атап өткім келеді.
Қазіргі уақытта шекарашылардың жұмысын күшейтумен қатар, біз қылмыстық элементтер өз мақсаттары үшін пайдалана алатын шекараның тар және әлсіз бөліктерін алып тастаумен айналысамыз.
— ТЖМ-да мемлекеттік органдардың табиғи өрттерге дайын еместігі туралы айтылды. Жамбыл облысының тауларындағы ірі өртке түсініктеме берсеңіз.
Сіз соңғы жылдары климаттың өзгеруіне байланысты адамзат жағымсыз табиғи құбылыстарға тап болғанын дұрыс атап өттіңіз.
Жамбыл облысы да шетте қалған жоқ.
Біздің облыс сондай-ақ ықтимал табиғи өрттер аймағында (Мойынқұм, Талас, Шу және Қордай — дала өрттері, Байзақ, Рысқұлов, Мерке және Мойынқұм — орман өрттері) орналасқан.
Тек 2023 жылы дала алқаптарында 209 га алаңда 45 жану және 1474,8 га алаңда 7 орман өрті және 160 га алаңда 4 дала өрті орын алды.
Жыл басынан бері өңірде Мойынқұм және Меркі аудандарында 2 ірі өрт тіркелді, екі жағдайда да полиция қасақана өртеу (ҚК 202-бабы бойынша) және мүлікті абайсызда жою (ҚК 204-бабы 2-бөлігі) фактісі бойынша қылмыстық істер бастады, өрт-техникалық сараптамалар тағайындалды.
Қылмыстық істерді тергеу барысы бақылауға алынып, өрттің себептері мен адамдардың қатысы анықталатын болады.
Бас Прокурор Берік Асыловтың жуырдағы тапсырмасы бойынша біз өрт қауіпті кезеңге дайындығын талдадық, нәтижелері бойынша арнайы құралдармен (көлік, гидранттар, өрт су айдындары, орман өрттерінің ерте алдын алу жүйелерін орнату қажеттілігі) жинақтау, халықпен құқықтық түсіндіру жұмыстарының жеткіліксіздігі (қауіпсіздік ережелерін білмеу нәтижесінде әрбір 5 өрт) бөлігінде бұзушылықтар анықталды.
Сондай-ақ, облыс бойынша прокурорлар өрт қаупі бар бес жүзден астам нысанды анықтады.
Анықтама ретінде: 2023 жылы 798 тұрмыстық өрт тіркелді (2022 ж. — 753) 6% — ға, зардап шеккендердің 70%-ға өсті.
Осы фактілер бойынша қадағалау актілері енгізілді, кеше ғана біз бұл мәселені прокуратураның Үйлестіру кеңесінің отырысында қарадық, онда бөлімшелердің дайындығын күшейту, халықпен оқу-жаттығу өткізу бойынша ұсыныстар берілді.
— Біздің редакцияға Жамбыл облысының сотталғандарынан хат келді. Олар жергілікті соттардағы сыбайлас жемқорлық пен озбырлыққа шағымданады.
Тұтқындар бірінші сатыдағы соттар көбінесе алыпсатарлық себептермен және жазаны жеңілдетуден негізсіз бас тартады деп жазады.
Мемлекет оларды салық төлеушілер есебінен ұстауды жалғастыруда.
ҚК, ҚПК және ҚАК нормаларына сәйкес шартты түрде мерзімінен бұрын босату және жазаның өтелмеген бөлігін ауыстыру туралы материалдарды қарау мәселелері сот органдарының айрықша құзыретіне жатады.
Шартты түрде мерзімінен бұрын босату және бас бостандығынан айыруды ауыстыру материалдарын қарау туралы егжей-тегжейлі статистиканы жақында облыстық сот Сіздің редакцияңызға ұсынды, осыған байланысты мен қайталамай, сандарға тоқталмаймын.
Сот практикасына қатысты бірыңғай тәсілдің жоқтығын атап өтуге болады.
Көбінесе мемлекеттік талап қоюдың болмауы және қылмыспен келтірілген залалдың болмауы сотталушының түзелгенін көрсететін негіз болып табылмайды.
Кейбір жағдайларда прокуратураның ұстанымы сот шешімімен сәйкес келмейді, нәтижесінде сотталғандардың құқықтарын қорғай отырып, біз олардың шешімдеріне заңнамалық тәртіппен шағымданамыз.
2023 жылы апелляцияда – прокурорлардың 10, ағымдағы жылдың өткен кезеңінде – 9 өтініші қанағаттандырылды.
Адам құқықтары жөніндегі уәкілдің және Жамбыл облысы бойынша ұлттық алдын алу тетігінің өкілдерімен тығыз жұмыс істейміз.
Бірыңғай сот практикасын әзірлеу мақсатында облыстық сотпен бірлесіп, заңнамаға өзгерістер енгізу бойынша тиісті шешімдер, сондай-ақ ұсынымдар әзірлей отырып, жұмыс кеңестері өткізілді.
Қабылданған ұйымдастыру шараларының нәтижесінде 2022 жылмен салыстырғанда, 2023 жылы және ағымдағы жылы сотталғандардың қанағаттандырылған өтініштерінің орташа есеппен 15%-ға (34%) өсуі байқалады.
Жалпы, жазаны ауыстыру туралы ізгілікті актілер белсенді түрде қолданылуы керек, олар сотталғандарды түзету мен қайта әлеуметтендірудің нәтижесі, сондай-ақ түрме тұрғындарын азайтуға бағытталған пәрменді құқықтық тетік болып табылады.
— Сәуір айында Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет күдік бойынша ауданаралық есірткі қылмысына қарсы іс-қимыл бөлімінің бастықтары, сондай-ақ көші-қон қызметінің қызметкерлері ұсталды.
Ішкі істер органдарында мұндай жүйелі сыбайлас жемқорлық қайдан пайда болады?
Ағымдағы жылдың сәуір айында облыс прокуратурасын үйлестірумен облыстық Антикор және ҰҚК қызметкерлерімен пара алу кезінде Шу ауданаралық есірткі қылмысына қарсы іс-қимыл бөлімінің екі қызметкері және Тараз қаласының көші-қон полициясының екі қызметкері ұсталды.
Бірінші жағдайда, есірткі қылмысына қарсы іс-қимыл бөлімшелерінің екі бастығы Шу ауданы тұрғынының сеніміне кіріп, оны қылмыстық жауапкершілікке тартпағаны үшін 1,5 млн теңге сомасында пара талап етіп, алған.
Жедел-тергеу іс-шараларының нәтижелері бойынша олар ұсталды, іс сотқа жіберілді және сот үкімімен оларға үш жылға бас бостандығынан айыру жазасы тағайындалды.
Үкім заңды күшіне енген жоқ.
Екінші жағдайда, көші-қон полициясының бастығы мен аға инспекторы құрылысшылар тобының бригадирінен жалпы қамқорлығы үшін 500 мың теңге сомасында пара алған кезде ұсталды.
Қазіргі уақытта қылмыстық іс сотта қаралуда.
Жол берілген бұзушылықтар мен бақылаудың жоқтығы үшін Шу ауданаралық есірткі қылмысына қарсы іс-қимыл бөлімінің бастығы мен оның орынбасары атқаратын лауазымдарынан босатылды, ал Тараз қаласы полиция басқармасының басшылығы қызметтік толық емес сәйкестігі туралы ескерту алды.
Өкілеттіктердің кең ауқымына, халықпен күнделікті байланыстарға және полиция қызметкерлерінің көптігіне байланысты олардың жұмысында сыбайлас жемқорлық тәуекелдері сақталады.
Өз кезегінде прокуратура органдары полиция қызметкерлеріне қатысты, оның ішінде сыбайлас жемқорлық сипатындағы әрбір сигнал мен хабарлама бойынша ден қоятын болады.
— Прокуратураның заң үстемдігін сақтауға бағытталған жұмысы туралы айтып беріңізші!
Прокуратура мемлекеттік жүйеде ерекше орын алады.
Прокурорларға жоғары қадағалау функцияларын бере отырып, елдің негізгі заңы бізге азаматтарымыздың құқықтары мен мемлекет мүдделерін қорғау үшін ерекше жауапкершілікті жүктейді.
Қоғамдағы ағымдағы өзгерістер прокуратура органдарынан уақытпен қатар әрекет етуді талап етеді.
Өзгермелі қоғам прокуратура органдарына үлкен үміт артады, бұл біздің облыс халқының прокуратураға деген сенім деңгейі 93% — ға жуық болған өткен жылғы қоғамдық сауалнамамен расталады.
Біз бұл сенімді күнделікті жұмыста да байқаймыз, сондықтан соңғы 3 жылда облыстың прокуратура органдарына 26 мыңнан астам өтініш келіп түсті, олар прокурорлық ден қою шараларын қабылдау арқылы өз шешімін табады.
Қадағалау қызметінің сапасы мен тиімділігін жақсарту үшін біз жүйелі проблемаларды анықтаймыз және құқық қорғау және жергілікті атқарушы органдардың жұмысын үйлестіреміз.
Мысалы, Қордай ауданында жалпы ауданы 5,3 мың гектар болатын «Ноғайбай-Kazexim» ЖШС-нің 251 пай үлескерлерінің жер учаскелері қайтарылды.
Бұл жерлерді адамдар 18 жылдан артық уақытта қайтара алмады.
Әрбір проблемалық мәселе бойынша арнайы жұмыс топтарын құрамыз, атап айтқанда жасөспірімдер қылмысының алдын алу үшін қазір прокуратура, әкімдік, полиция және басқа да мемлекеттік органдардың қызметкерлері кіретін топ жұмыс істейді.
Осы топ жұмысының нәтижесінде 43 мектепте қоғамға қарсы мінез-құлық фактілері, 119 бейресми көшбасшылар, сондай-ақ қорқыту және бопсалау жағдайлары туралы 595 анонимді хабарламалар анықталды.
Әр жағдай ерекше бақылауда.
Сондай-ақ үш буынды модель түріндегі қылмыстық іс жүргізу заңнамасын реформалауды табысты іске асырамыз.
3 жыл ішінде прокурорлық сүзгіден 58 мың шешім өтті. Прокурорлардың жедел әрекеттері қылмыстық процеске қатысушылардың құқықтарын қозғайтын 3 мыңнан астам заңсыз іс жүргізу шешімдерінің алдын алды.
Қылмыстық қудалау саласында 200-ден астам адамды негізсіз тартудың жолын кесті.
Прокурорлар, басқа құқық қорғау органдарынан айырмашылығы, қоғамның барлық бағыттарын қамтиды.
Сондықтан прокуратураның барлық қызметін бір сұхбатта ашу қиын, бірақ мен ең маңызды аспектінің біріне тоқталғым келеді.
Бұл прокурорлардың қоғаммен тығыз қарым-қатынас жасауға және ашықтыққа бағдарлануы, қазір біз бағдарлайтын осы негізгі міндетіміз.
Қоғамдағы немесе біздің қызметіміздегі кез-келген төтенше жағдай прокурорлардың жіберіп алуы ретінде қабылданады.
Осыған байланысты, біз өз жұмысымызды жетілдіру және азаматтардың сенімін ақтау бойынша үнемі жұмыс істейміз.
Исламбек Дастанұлы, осы сұхбат үшін алғыс айтқым келеді, Сізге кәсіби жетістіктер мен үлкен биіктерге қол жеткізуді тілеймін!
- Әңгімеңізге көп рақмет!