Источник: http://www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id47950/1/1
Нур-Султан, 10 июня, Дом Мажилиса.Сегодня под председательством Спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание Палаты, на котором депутаты рассмотрели отчёты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2019 год. Отмечено, что в целом удалось достичь многих запланированных показателей темпов развития экономики страны. Рост ВВП страны достиг 4,5%, внешнеторговый оборот возрос до 97 млрд. долларов США. Реализация государственных программ «Нұрлы жол», «Нұрлы жер» и развития регионов позволила построить свыше 13 млн. кв.м. жилья. — Как отметил Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на расширенном заседании Правительства по итогам социально-экономического развития страны за 2019 год, это стало возможным благодаря слаженной работе Правительства и Парламента по реализации Предвыборной программы партии «Nur Otan» и Послания народу Казахстана, — отметил Спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин. При этом, по словам Нурлана Нигматулина, выводы из состоявшегося обсуждения необходимо рассматривать через призму поручения руководства страны о необходимости разработки программы глубоких радикальных реформ экономики страны. Кардинального изменения, прежде всего, требует ситуация с нерациональным расходованием бюджета.
— Сегодня эффективность бюджетных программ недостаточно оценивать по количеству выделенных и освоенных государственных средств. Выделенные и освоенные бюджетные деньги должны решать конкретные социально-экономические задачи, результатом чего должно стать повышение качества жизни казахстанцев. Именно такую задачу перед Правительством поставил Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своём Послании народу Казахстана, — подчеркнул Председатель Мажилиса. Анализ результатов аудиторских мероприятий за 2019 год показал, что практически по всем ключевым показателям существенно увеличилось количество нарушений. А сумма неэффективно использованных средств республиканского бюджета увеличилась в три раза. Как пояснила Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталья Годунова, это связано, в первую очередь с тем, что в полную силу начал работать Закон «О государственном аудите и финансовом контроле», повысился объём аудита. Кроме того, в приоритете проверки — анализ эффективности. Вместе с тем депутаты Мажилиса акцентировали внимание на таком проблемном вопросе, как высокий уровень освоения бюджетных средств при недостижении конечных показателей. По словам Первого заместителя Премьер-Министра Алихана Смаилова, в настоящее время сначала определяются лимиты, затем на следующем этапе утверждаются стратегические планы государственных органов.
Эту практику планируется изменить: сначала определить приоритеты и конечные показатели, которые должны быть достигнуты, и под них выделять необходимые денежные средства. Среди вопросов, поднятых депутатами на пленарном заседании Мажилиса, — нерациональное расходование средств, выделяемых из Национального фонда. В частности, в ходе обсуждения мажилисмены подняли проблему целесообразности запланированного открытия коворкинг зон в ВУЗах за счёт целевого трансферта из Национального фонда. По словам мажилисменов, на эти цели в 2019 году было выделено 663 млн.тенге, однако неосвоение этих средств составило 100%. В Отчёте Правительства причина объясняется невостребованностью этих средств в связи с возможностью использования других источников финансирования. — Сегодня приводились факты непродуманного, по-другому не скажешь, распределения таких средств на цели, которые не требуют не только средств Национального фонда, но даже не требуют простого бюджетного финансирования. Вероятно, Правительству надо более взвешенно, строго и ответственно подходить в своих предложениях об использовании средств Национального фонда, — сказал Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин. В ходе обсуждения отчётов речь шла и о необходимости в условиях мирового кризиса новых подходов в решении вопросов социально-экономического развития. — Глава государства поручил Правительству подготовить новую экономическую стратегию. Очевидно, что она потребует законодательного обеспечения. Поэтому Мажилис готов тесно взаимодействовать с Правительством в этом важном для страны вопросе, как это требует от нас руководство страны.
И здесь очень важно, чтобы Правительство, прежде всего, его экономический блок, очень детально проанализировали и учли все замечания и предложения депутатов не только при планировании, но и при реализации государственных программ. Только такой подход даст возможность реализовать все поручения руководства страны, — резюмировал Нурлан Нигматулин. В целом в 2019 году доходы республиканского бюджета составили 10,6 трлн., или 100,4 %. На реализацию бюджетных программ скорректированным бюджетом предусматривалось 12 трлн.тенге, исполнение которых составило 99,9 % к плану на год. Бюджетные средства использованы на достижение 13 государственных программ, 53 стратегических направлений путем реализации 344 бюджетных программ. В 2019 году в стратегических планах 19 государственных органов предусмотрено достижение 75 целей, 359 целевых индикаторов 53 стратегических направлений. По итогам года достигнуто 264 индикатора. Не достигнуто 48 индикаторов. Обсудив на своем пленарном заседании, Мажилис направил бюджетный отчет в Сенат Парламента. На пленарном заседании Палата одобрила пакет законопроектов, разработанных самими депутатами. «Добро» получили депутатские поправки в Налоговый кодекс и Закон о введении его в действие. Мажилис одобрил во втором чтении депутатские поправки по вопросам ипотечных займов в иностранной валюте и совершенствования регулирования субъектов рынка платежных услуг, относительно обеспечения доступности интернета в сельских населенных пунктах, а также по вопросам особо охраняемых природных территорий. (Пресс-служба Мажилиса – 74-68-44. Фото Ж.Куспанова)
